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自中華人民共和國香港特別行政區(qū)成立以來，「一國兩制」一直是香港經(jīng)濟(jì)發(fā)展的基石。在「一國兩制」的基礎(chǔ)上，香港長期保持有利營商的制度優(yōu)勢，加上其他有助競爭力的條件，并在背靠祖國、面向世界的定位上，香港成為國際金融、商貿(mào)和總部中心，以及主要投資、運(yùn)輸和物流樞紐。
重回正軌的新香港 營商環(huán)境優(yōu)勢突出
未來發(fā)展空間不可限量
國際機(jī)構(gòu)對香港的經(jīng)濟(jì)自由度和競爭力等一直給予高度評價，尤其包括法治及司法獨(dú)立，貨物、資金、人才及信息的自由流動，簡單低稅率稅制，政府監(jiān)管等制度優(yōu)勢。修例風(fēng)波和美國對華的遏制戰(zhàn)略并沒有動搖香港在「一國兩制」基礎(chǔ)上的固有制度優(yōu)勢。《經(jīng)濟(jì)學(xué)人》在7月尾發(fā)表的《常態(tài)指數(shù)》把香港總體生活的恢復(fù)情況排名全球首位。
「一國兩制」賦予香港獨(dú)特優(yōu)勢
在「一國兩制」下，香港特區(qū)保持原有的資本主義制度，并享有獨(dú)特的營商優(yōu)勢?！痘痉ā繁Ｕ纤接胸敭a(chǎn)和外來投資，訂明香港不實行外匯管制；保持香港自由港地位；保障貨物、財產(chǎn)和資本的自由流動；和規(guī)定香港為單獨(dú)的關(guān)稅地區(qū)等?！痘痉ā访魑谋Ｕ咸貐^(qū)的司法獨(dú)立、普通法繼續(xù)適用，以及港人的基本權(quán)利，亦進(jìn)一步鞏固投資營商的信心。
《基本法》也要求香港特區(qū)參照原有的低稅政策，故此香港的稅制極具吸引力—不但簡單透明，首200萬港元利潤的利得稅稅率僅為8.25%，其后的利潤相應(yīng)稅率亦只是16.5%，而且不設(shè)銷售稅、資本增值稅和股息稅。另外，特區(qū)政府管治專業(yè)、高效廉潔，商業(yè)活動的規(guī)管環(huán)境非常友善。香港申請公司注冊及商業(yè)登記的程序非常簡便，一般最快可在一個小時內(nèi)辦妥，加上高質(zhì)素的專業(yè)服務(wù)和完善高效的金融服務(wù)，有利企業(yè)發(fā)展業(yè)務(wù)，亦有助企業(yè)家創(chuàng)業(yè)。
「一國兩制」也為香港帶來新機(jī)遇。回歸二十多年以來，我們通過CEPA和多層次的區(qū)域合作平臺，拓展內(nèi)地市場，推進(jìn)和大灣區(qū)的經(jīng)濟(jì)整合，繼續(xù)吸引國際資本通過香港投資內(nèi)地，同時協(xié)助內(nèi)地的產(chǎn)品和服務(wù)走向世界，并充當(dāng)國家金融開放的試驗田，從中獲得更多發(fā)展空間。
自由港政策
在自由港政策下，香港實施零關(guān)稅，沒有為保護(hù)本地產(chǎn)業(yè)發(fā)展而設(shè)的非關(guān)稅壁壘。雖然若干類貨品的進(jìn)口或出口必須領(lǐng)證，亦只是因為香港要履行對交易伙伴的義務(wù)，或基于公眾衛(wèi)生、安全或內(nèi)部保安等要求，而簽證手續(xù)也是十分簡便。自由港政策確保了貨物自由流動，為香港貿(mào)易及物流業(yè)提供了強(qiáng)力支撐，鞏固香港作為國際商貿(mào)中心和物流樞紐的地位，令香港享有「購物天堂」的美譽(yù)，也惠及創(chuàng)科的發(fā)展。
投資、信息、人才等各類要素的流動和商貿(mào)蓬勃往來，令香港繼續(xù)擔(dān)當(dāng)起區(qū)內(nèi)的總部中心及調(diào)配不同要素的指揮中心的角色，對支持內(nèi)地的供應(yīng)鏈和產(chǎn)業(yè)鏈發(fā)展貢獻(xiàn)良多。香港能成為連接內(nèi)地和世界其他地方的「超級聯(lián)系人」，部分也歸因于我們的自由港政策。
國際化城市
眾所周知，香港是一個開放及多元的國際大都會，是世界各地的人才、機(jī)構(gòu)及不同規(guī)模企業(yè)匯聚之地。根據(jù)投資推廣署及政府統(tǒng)計處發(fā)表的「二零二零年有香港境外母公司的駐港公司按年統(tǒng)計調(diào)查」，2020年有香港境外母公司的駐港公司數(shù)目為9025，與前一年的數(shù)目大致相若，較2017年上升了9.7%。該9025家公司包括1504家地區(qū)總部、2479家地區(qū)辦事處及5042家當(dāng)?shù)剞k事處，涵蓋不同規(guī)模、不同行業(yè)與及母公司來自不同地方的企業(yè)。其中，按母公司所在的國家／地區(qū)分析，內(nèi)地居榜首，共有1986家公司，其他為歐盟（1 560家）、日本（1398家）、美國（1283家）、英國（665家）及新加坡（453家），充分顯示香港作為國際化都市的特色。根據(jù)聯(lián)合國貿(mào)易和發(fā)展會議發(fā)表的《2021年世界投資報告》，在2020年，香港是外來直接投資流入金額全球第三大的經(jīng)濟(jì)體。
安全優(yōu)質(zhì)和城鄉(xiāng)交融的大都會生活環(huán)境
回歸以來，香港在治安方面的國際排名一直位居前列。雖然受2019年6月起一年多的黑暴困擾，但香港的治安基礎(chǔ)仍然穩(wěn)固。特別是隨著《香港國安法》的實施，香港由亂轉(zhuǎn)治，暴力行為大幅下降，治安情況顯著改善。除了因受新冠病毒疫情影響外，社會大致回復(fù)正常，市民生活重回正軌。根據(jù)經(jīng)濟(jì)學(xué)人智庫在今年8月公布的《2021年全球安全城市指數(shù)》，香港是全球排名第八的最安全城市。
香港的大都會文化生活與鄉(xiāng)郊環(huán)境交融，也是吸引外地企業(yè)和人才的原因之一。香港作為一個國際大都會，都市景觀名聞世界，有國際大城市的節(jié)奏，蘊(yùn)涵東西方文化生活，美食娛樂一應(yīng)俱全。但同時香港有近七成的面積是綠色郊野，約四成面積為受保護(hù)的郊野公園和特別地區(qū)，擁有豐富的生物多樣性，能提供大量戶外消閑空間。
公共衛(wèi)生方面，香港擁有優(yōu)質(zhì)的醫(yī)療制度，由具有高度專業(yè)精神及道德操守的醫(yī)療人員提供服務(wù)。香港的男性和女性出生時的預(yù)期壽命屬世界最高之一，而嬰兒死亡率則是世界最低之一。醫(yī)院管理局轄下的公營醫(yī)院和機(jī)構(gòu)達(dá)43間，香港另有12間私家醫(yī)院提供各類?？坪歪t(yī)院服務(wù)，與公營醫(yī)療界別互相補(bǔ)足。
金融系統(tǒng)穩(wěn)健、資本自由流動
香港國際金融中心的優(yōu)勢不但得以保持，并能夠不斷提升。在制度上，聯(lián)系匯率制度久經(jīng)風(fēng)浪，穩(wěn)如盤石，贏得市場的堅定信心。同時，《基本法》第112條保障了資金自由流動及港元自由兌換。經(jīng)過多年來的發(fā)展，香港已具備成熟國際金融中心所需的法律和監(jiān)管制度，以及金融基建配套服務(wù)。在這些基礎(chǔ)上，金融體系建立了強(qiáng)厚的緩沖能力，以管控各種金融風(fēng)險和抵御沖擊，并具有聯(lián)通內(nèi)地與國際金融市場的獨(dú)特地位。
此外，由于各類國際人才薈萃，香港已形成了具高度競爭力的金融生態(tài)圈。香港在英國Z/Yen集團(tuán)與中國（深圳）綜合開發(fā)研究院于今年9月聯(lián)合發(fā)布的《全球金融中心指數(shù)》報告中排名第三，僅次于紐約和倫敦。
廣泛參與國際經(jīng)貿(mào)組織
在「一國兩制」下，香港為單獨(dú)關(guān)稅區(qū)，并一直積極參與世貿(mào)和亞太區(qū)經(jīng)濟(jì)合作組織等國際經(jīng)貿(mào)組織。香港會繼續(xù)積極參與有關(guān)工作，堅定支持以規(guī)則為本的多邊貿(mào)易制度，推全球自由貿(mào)易，與世界各地貿(mào)易伙伴建立互利共贏的經(jīng)貿(mào)關(guān)系，反對任何單邊貿(mào)易限制或不符合世貿(mào)規(guī)定措施，維護(hù)香港的經(jīng)貿(mào)利益。
基礎(chǔ)設(shè)施及數(shù)碼設(shè)施完備
香港的基礎(chǔ)設(shè)施完備，在世界經(jīng)濟(jì)論壇《2019年全球競爭力報告》的「基礎(chǔ)設(shè)施」中排名全球第三，在國際管理發(fā)展學(xué)院《2021年世界競爭力年報》的「基本基礎(chǔ)設(shè)施」中亦排名全球第七。對外方面，香港目前共有八條主要的陸路過境通道，香港國際機(jī)場一直被視為全球最佳及最繁忙的機(jī)場之一，當(dāng)三跑道系統(tǒng)全面運(yùn)作后，預(yù)期香港國際機(jī)場每年的客運(yùn)和貨運(yùn)能力將分別達(dá)至約1億人次和約900萬公噸。這些世界級的基礎(chǔ)設(shè)施便利了香港與世界各地的人流、貨流和信息流，加強(qiáng)了與不同地域的商業(yè)聯(lián)系。本地基建方面，香港鐵路系統(tǒng)成熟、高效、相宜，舉世稱譽(yù)，每日載客量高達(dá)數(shù)以百萬人次。
香港也有走在世界前列的數(shù)碼和電訊設(shè)施，包括11個海底通訊光纜系統(tǒng)、20個陸上通訊光纜系統(tǒng)及11枚通訊衛(wèi)星，現(xiàn)時5G網(wǎng)絡(luò)覆蓋率已逾九成。香港亦有可靠及對比其他亞太城市較為廉宜的電力供應(yīng)，為本地創(chuàng)科業(yè)界、電子商貿(mào)以及智能城市等方面的發(fā)展提供了優(yōu)勢。此外，香港毗鄰內(nèi)地市場，位處亞洲的策略性中心位置，能擔(dān)起區(qū)內(nèi)數(shù)據(jù)中心樞紐的角色，亦是發(fā)展信息科技及數(shù)據(jù)相關(guān)業(yè)務(wù)的理想地點(diǎn)。近年，多間科技巨擘、互聯(lián)網(wǎng)及云端服務(wù)供貨商在香港擴(kuò)充業(yè)務(wù)，不少本地數(shù)據(jù)中心及電訊營辦商亦致力拓展市場。本地智能城市及電子商貿(mào)發(fā)展蓬勃，為信息科技業(yè)界創(chuàng)造無限商機(jī)。
人才資源豐富
香港的勞動人口教育程度高，本地的專才信譽(yù)良好，能與國際接軌，不但能處理國際金融、商業(yè)和貿(mào)易往來，亦重視專業(yè)操守，備受各地商貿(mào)伙伴的信任。這些專業(yè)服務(wù)人才，既可積極發(fā)展內(nèi)地市場，滿足國內(nèi)大循環(huán)對專業(yè)服務(wù)的龐大需求，亦可強(qiáng)化香港在國際循環(huán)中的中介人角色，一方面幫助外國企業(yè)開拓內(nèi)地市場，另一方面協(xié)助內(nèi)地企業(yè)「走出去」，同時為「一帶一路」各國之間的貿(mào)易和項目建設(shè)提供跨領(lǐng)域支持。
在創(chuàng)科人才方面，香港擁有五所「世界百名」的大學(xué)，數(shù)以千計的創(chuàng)科學(xué)者及研究人員，以及聯(lián)系國內(nèi)外一流科研人才的能力。特區(qū)政府會繼續(xù)致力從三方面，即是培育、挽留和吸引，確保香港有足夠的人才去支撐創(chuàng)科發(fā)展。除了推動創(chuàng)科生態(tài)持續(xù)發(fā)展以提供創(chuàng)業(yè)、就業(yè)機(jī)會外，特區(qū)政府亦正推展多項計劃（例如「杰出創(chuàng)科學(xué)人計劃」）吸引世界級學(xué)者及其研究團(tuán)隊來港。
此外，特區(qū)政府透過「優(yōu)秀人才入境計劃」及其他入境計劃吸納海外人才來港發(fā)展。特區(qū)政府在近年亦已制訂香港人才清單，為11項專業(yè)（包括資產(chǎn)管理專才、海運(yùn)保險專才、金融科技專才等）提供入境便利，并推出為特定行業(yè)而設(shè)的人才計劃，如「杰出創(chuàng)科學(xué)人計劃」，以更有效地及聚焦地吸納相關(guān)專才。
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